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项目名称：关于关爱空巢老人的研究
发布时间：2016-12-08
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来源：
作者：缪菁菁
项目学校：常州市武进区郑陆初级中学
指导老师：缪菁菁 卜萍
参加班级：八年级（6）班
一、确认和选择所要研究的问题
活动时间：2013年11月底—2014年1月初
活动步骤及内容：
1、观察与发现问题
在选题前，我们首先对学生进行了公民教育相关知识的讲解普及，让学生学会区分“私人问题”和“公共问题”这两个概念，而后发动学生积极参与到这一行动中来。在此基础上，我们要求学生通过两周左右的时间对社区的观察思考和调查，然后每个同学完成问题卡，提出自己最想要解决的地方社区中的一个“公共问题”。同学们通过对社会的观察关注、对社区居民的访问，共提出了“闯黄灯问题”“街上包装纸乱扔问题”“食品安全问题”“农村居民垃圾分类处理问题”“外来工子女上学难问题”“校门口的不法摊位问题”“公共设施管理与设置问题”“关爱空巢老人”等14个社区中存在的公共问题。
2、确认与选定问题
经过第一步的观察，我们将学生提出的14个“公共问题”进行了汇总，而后我们组织学生就这些问题进行分组交流和讨论，分两轮进行筛选课题。
第一轮筛选：将学生提出的公共问题汇总，以表格的形式分发给每个同学，将他们按4-6人进行分组，指定组长，而后要求每组针对其列出的14个问题进行初步选择，每组成员商量讨论去除没有意义的或者难于操作的问题，确定该组认为最重要的公共问题，而后小组成员针对所选的问题利用休息日调查访问、查找资料等方式来说明所选问题的重要性，最后由组长在组内成员材料汇总的基础上完成问题确认表。分成小组确认后就使得所选的问题相对集中，而后将各组确认的问题再进行汇总。经过小组第一轮筛选，学生选择的问题集中在“闯黄灯问题”“ 公共设施管理与设置问题”“ 校门口的不法摊位问题”“农村居民垃圾分类处理问题” “关爱空巢老人”这5个问题上。
第二轮筛选：我们将各小组确认汇总后的5个问题公布在黑板上，专门利用一节课时间召开了“课题招标会”，由各组组长代表各组上台阐述他们选择某一问题的理由，说明研究该问题的重要性，使大家对5个问题的情况进一步了解，为最终确定选题奠定基础。在各组陈述完毕后，我们再引导学生对5个问题进行了逐一分析，包括其可行性、重要性、价值性等，而后进行全班投票。最终小刘同学讲说的身边故事赢得了大多同学的选票：某一个星期天，小刘约同学去街上玩，因自己家离街较远需乘15路公交车来回，在回家的站台上等车时她遇到了自己村上的王老汉，她看见王老汉扛着半袋米，踉踉跄跄地走，虽然那时天还不太热，可是他把米扛到站台时已经满头大汗，好像耗尽了所有的力气。小刘看到心不忍，于是主动前去打招呼。因为大家是同村的相互都认识，也不陌生。小刘问王爷爷你怎么一个人到街上来扛了一袋米。听了王爷爷的回答小刘才知道，原来王爷爷一直都是一个人住，虽然有一女儿，但是因为嫁的远很少回家，最近家里米吃完了，只能自己到街上来买。现在年纪大了，有的时候生活上也会有些困难和不便。小刘了解后就帮着王老汉一起把米扛回了家。其实在我们身边有很多像王老汉一样的老年人，我们把他们称为“空巢老人”，这些空巢老人生活上困苦，精神上寂寞，很需要我们的关爱和关注。因此，这次“课题招标会”最后绝大多数同学都选择了“关爱空巢老人”这一课题作为八（6）班的选题。
在确定选题后，我们又引导学生进行问卷调查，分析该问题是否值得研究。我们对回收的180多份问卷进行汇总统计。在统计分析中我们了解到：现在的居民身边确实存在着空巢老人，虽然现今这些空巢老人的生活状况都还可以，只有少数人比较差。然而空巢老人面临的最大问题不仅是生活上的困难更是精神上的孤寂。同时在统计中也发现大约有50%以上的居民认为政府需要采取相关措施来关爱空巢老人。由此看出，郑陆镇关爱空巢老人的问题还是值得研究的，这个问题亟待解决。所以最终将此确立为研究课题，并取名为“但得夕阳无限好——关爱空巢老人的研究”，至此我们这一选题才算正式敲定。
二、研究和制定解决问题的方案
活动时间：2014年3月——2014年7月
活动步骤及内容：
1、收集资料
选题确定后，我们就开始讨论如何从多方面获取研究该问题所需要的信息和资料，并分别应该通过什么途径、从何处获得等。通过讨论，大家确定了收集资料的渠道：以采访和问卷调查的形式对居民和学生进行调查访问，了解人们对空巢老人这一问题的看法和认识等；实地观察了解空巢老人的生活情况；采访郑陆镇负责人口管理的民政办相关领导，了解郑陆镇空巢老人存在的问题及已经采取的措施；咨询武进区或常州市民政局的相关领导，了解武进区及常州市在关爱空巢老人方面采取的措施；网络搜索国家、省的相关法律法规或政策及其他地方可供参考的做法。而后，大家进行了分组，明确了各自的任务，于是纷纷开始行动起来。
“问卷调查组”：首先同学们针对调查问卷不同的人群特点设计了不同的问题，而后进行汇总，形成了“市民卷”和“学生卷”两种调查问卷，分别利用双休日和在校空余时间对社区居民和学生进行问卷调查，最后发放了200份问卷，回收了183份。
“采访居民组”：同学预先设计了几个问题，还进行了相互演练，而后到农村社区对部分居民进行了采访，进一步了解情况，获取更准确的资料。
“实地观察组”：这组同学提前设计好观察表，利用节假日对村上的3名空巢老人日常生活进行了观察记录，并设计了相关问题询问了解相关情况。
“采访领导组”：采访领导的同学在老师的帮助下联系了郑陆镇专门负责人口的民政办王福兴科长进行了现场采访，了解了郑陆镇在空巢老人这一问题上采取的措施及存在的问题。
“网络搜索组”：经过前面的调查了解后，同学们再次进行分工，分别搜索了国家、江苏省、常州市及其他地区对老年人尤其是空巢老人方面出台的法律法规、政策和相关举措。
2、分析资料
通过多种途径，同学们收集到了大量详实的资料。于是，大家又着手对这些资料进行整理分析。问卷调查组的同学针对回收的183份问卷进行统计，为了便于统计，他们选择了180份，而后逐题进行登记，并在获取数据的基础上写成了调查报告。采访居民组的同学也将采访到12名居民的记录进行了整理汇总，并形成了采访报告。实地观察组的同学同样对3名空巢老人的日常生活观察的情况进行了汇总。在各个组汇总的基础上，每组代表分别陈述了各自获得的信息，而后大家一起讨论、分析，归纳汇总了“空巢老人”这一现在存在如下的问题：
首先，老人们的经济现状缺乏保障。“四、二、一”的家庭结构使很多子女在成家后都将面对夫妇俩赡养四位老人的现实，心有余而力不足。而且现阶段社会养老制度也还不完善，对解决人数如此庞大的养老问题起不到太大的作用。
其次，日常生活缺乏照料。空巢老人的子女长期不在身边，在老人身体不好的时候不能及时给予照顾，这就意味着老人最好的疾病治疗时期会被耽搁，疾病恶化的可能性也因此而加大。此外，子女不在身边还会给空巢老人带来很多的生活不便，容易发生意外，安全得不到保障。
再次，内心孤独。生活中，空巢家庭的老人不仅要面对退休后社会地位下降的精神压力，还要面对子女不在身边缺乏情感交流的困境。所以不少空巢老人存在精神空虚、心理寂寞、情绪低落的现象，有26%的老年人表现出各种忧郁症状等等。
同时，大家又对收集到的镇、区、市的措施及江苏省、国家的政策等进行了分析，指出其优缺点。比如，国家的政策大家经过讨论筛选主要分析了3部针对性强的：分别是《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国老年人权益保障法》。江苏省则分析了《江苏省老年人权益保障条例》和2014年7月1日常州市政府出台的《常州市进一步加强老年人优待工作的意见》（简称《优待意见》）。
3、制定方案
在分析调查采访资料及政策的基础上，同学们根据存在的具体问题及现有政策的不足，分组提出了自己的建议，而后进行了汇总，讨论形成了如下的方案：
首先，政府要加强宣传力度，营造敬老爱老氛围。大力宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律，切实维护空巢老人的合法权益，使国家尊老爱老政策深入人心，营造关爱空巢老人的社会氛围，提高后辈关爱空巢老人的主动性和责任性。
其次，加强组织领导，提高养老服务质量。各级党政部门，尤其是老龄工作部门，要引导社区建立老龄工作领导小组，把关心空巢老人生活作为重要服务内容。要进一步鼓励社会各界参与实施规范管理，切实加强社会调查，妥善解决社会从事养老服务所存在的人力、物力和财力的难点问题。
第三，建立服务队伍，帮助空巢老人解难。建立一支由思想进取、尊老敬老、热心服务的人员组成为老年人服务的队伍，帮助空巢老人排忧解难。积极引导志愿者对空巢老人、低保困难老人、高龄老人帮扶结对子，定期上门无偿或低偿服务。
第四，实行人文关怀，丰富老人文化生活。在空巢老年人中有很多老年人喜爱歌舞、绘画书法等。社区居委会应该通过多种渠道，引导他们各展其长，参加各种娱乐活动，使他们感到生活快乐、幸福，有效地促进他们身心健康，使老年人尤其是空巢老人们在一种积极、活跃的精神状态中安度晚年。
4、行动计划
根据大家形成的方案，同学们又拟定了行动计划，并落实行动争取各方面的支持。①通过常州市人大网上的市民心声栏目写了一封“关于关爱空巢老人的建议”的信给领导；②利用国旗下讲话的机会向全校师生发出“关爱身边老人”的倡议，并在校内发出了空巢老人服务志愿者的征集令，利用节假日对周围的居民进行爱老敬老的宣传。③组织爱心义卖活动，让同学募捐一些书籍、小摆件等自己闲置的物品，用义卖的方式卖给需要的同学，从而筹得活动经费来慰问和帮助空巢老人。④召开主题班会，进一步在同学中宣传，“老吾老以及人之老”，学会关爱自己的爷爷奶奶，从自己做起，从身边做起关爱老人。⑤组织同学上门慰问空巢老人，用爱心义卖筹得的善款买了一些生活用品和水果专门去看望老人，询问老人的生活近况，帮助老人做家务等等。
三、举行模拟听证
活动时间：2013年8月——2013年9月
活动步骤及内容：
收集、分析资料并提出建议，开展相应的行动后，参加实践活动的同学分成四组，分组制作了“我寻我思”“我查我析”“我谋我定”及“我能我行”四块展板，而后积极准备听证汇报材料。
1、“我寻我思组”：说明我们选择该课题的原因，根据调查采访的数据陈述空巢老人现象存在的问题及解决这些问题的重要性。
2、“我查我析组”：根据搜索的国家、省、市、区及本镇的法律法规、政策等进行分析。
3、“我谋我定组”：根据现有政策的不足及存在的问题，有针对性地提出关爱空巢老人的合理化建议，形成班级方案。
4、“我能我行组”：制定行动计划，为了促使大家提出的班级方案能被相关部门接受，产生效果，带领大家采取切实具体的行动。
在每个小组陈述发言完毕后，听证领导都对本组学生给予了极高的肯定。尤其是学生在回答听证领导的问题时所表现出来的自信，回答问题时的条理清晰，思辨能力都获得了在场所有人的一致好评。
四、本项目活动的小结与反思
活动结束后，同学们纷纷写下了自己的活动感想，总结自己的成长与收获，相互交流经验。
大家都深感这次活动带给自己的成长及多方面的收获。
首先，拓宽了视野，提高了综合能力。在一次次的调查与采访中，锻炼了同学们的胆量，提高了学生的人际交往能力及应变能力。正如朱启烨同学所说：“我以前都不敢和陌生人讲话，与同学之间的交流也不是很多，但通过这次活动，我变得大方多了，平时与同学的关系也更融洽了。”同时，大家收集信息、分析问题的能力也不断增强，并逐步学会团结合作。
其次，同学们学会了关心社会，增强了社会责任感。该活动引领学生关注社会热点、难点问题，使学生的眼光从书本转向社会，培养了他们的公民意识和社会责任感。正如部分同学所说：“书本上学到的只是死的知识，而社会中学到的都是活的知识。”
第三，同学们也学会了正确面对挫折。在研究过程中，他们采访时会遇到人们的不理睬甚至冷嘲热讽；分析时会出现意见不统一而产生矛盾；联系有关部门时因为种种原因遭到拒绝；建议得不到有关部门的重视……但是，他们没有气馁，勇敢面对。虽然偶尔会发点小牢骚，但他们明白了生活不可能一帆风顺，也体验着克服困难的喜悦。
第四，提高了学生们的团队合作意识以及采集、筛选、处理信息与问题的能力。活动中，学生不断的挖掘自己的潜能。比如：活动总结、网络搜索、版面设计、成果展示……每一个细小的环节都能将学生与学生、学生与老师、学生与社区群众团结起来。
也许我们的研究成果是有局限的，但学生在活动中的收获却是显而易见的。负责指导的缪菁菁老师看着同学们参与活动的各个过程，感慨地说：“陪着他们一路走来，他们不断地给着我惊喜。看着一个个熟悉的学生不断地蜕变，我突然由熟悉变得陌生起来，他们的成长真的让我无法想象。真可谓是给他们一张白纸，他们可以画出最美的彩虹。我感觉我自己如果不成长都要OUT了……”于是，我们的指导老师在活动中也不断地更新着自己的教育理念，努力为学生拓展空间，充分挖掘地方生活教育资源，丰富教学的内涵。
学习着、探索着、行动着、反思着……同学们的研究还在继续，他们永无止境。研究的结果并不重要，过程才是宝贵的经历，我们坚信——今天，同学们着眼社会；明天，他们必将改变未来。
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