常州市武进区学校重大经济活动操作规程
为进一步规范学校重大经济活动，严格财经和资产管理，加强廉政建设，实行校务公开，从源头上预防和治理腐败，根据上级有关规定，结合教育系统实际，特制定学校重大经济活动操作规程。
第一章 重大经济活动及处理原则
第一条 学校重大经济活动指：（1）基建、装潢、园林绿化、道路、水电等工程(以下统称基建工程)。（2）物资、设备采购单件价格在5000元以上或批量总价在20000元以上。（3）招生工作中的经济活动。（4）学校食堂、小卖部的承包、校办企业的上交款，校舍出租等。（5）其他一次性开支在5000元以上的经费。
第二条 学校重大经济活动必须坚持（1）民主集中、集体决策原则；（2）公开、公平、公正原则；（3）勤俭办学，厉行节约原则。
第二章 工程项目操作规程
第三条 学校基建工程，必须充分论证、集体研究，经当地政府签署意见（直属学校除外），报经教育局计财科同意，到相关部门办理有关手续后方可实施。
第四条 基建工程总价在3万元以上，50万元以下的，由学校自行组织招标，招标方案报教育局计财科审批；50万元以上的基建工程必须到区招投标办公室公开招标。
第五条 学校自行组织的招标活动，须在招标前3个工作日发布招标信息公告，招标信息公告必须通过一定的渠道和媒体发布。
第三章 设备、物资采购操作规程
第六条 大型设备、物资采购，单件价格在5000元以上或批量总价在20000元以上，报经教育局计财科审批，并由学校实施比价招标。定标必须集体商量，评标办法按合理低价为原则。凡列入政府采购范围的，必须到区政府采购办公室统一实行政府采购。
第四章 其它经济活动操作规程
第七条 学校食堂和小卖部实行承包的，原则上公开招标，签订承包协议，不公开招标的，必须经校行政集体研究或教代会讨论决定。学校自办食堂财务帐须由会计室统一管理，不得设立“帐外帐”或“小金库”。
第八条 校办企业上交款，校舍出租收入，应经行政集体研究，签订合同，按时足额上缴。
第九条 学校食堂、小店、校办企业、校舍出租等的上交款，必须进入学校行政帐，不得以物资等其它形式抵冲上交款。
第十条 凡一次性开支经费在5000元以上的，必须经行政或校长办公会议集体研究决定。
第五章 监 督
第十一条 （1）学校基建工程和大型设备、物资采购必须报教育局纪委备案，按规定程序操作，自行组织的招标活动必须在教育局纪委监督下实施。（2）基建、维修、设备、物资采购等经济活动，原则上由分管副校长具体实施。学校教代会、学校经审小组、兼职纪检监察员必须充分发挥作用，对重大经济活动实施监督，确保各项活动科学合理。
第十二条 工程项目确定前应搞好预算，落实好经费；50万以上的基建工程建设，都要严格实行质监、监理制，确保工程质量；工程项目结束后，学校应到有资质的审计部门进行审计（直属学校的工程决算，直接送教育局计财科，由教育局负责安排审计，其他学校亦可委托教育局协调安排审计），做到先审计，后付款结算。工程审计原则上在工程结束后三个月内完成，并将审计结果报教育局纪委。
第十三条 学校会计部门要严格按规定付款与结算。预付工程与设备款，要凭教育局审批单与工程承包合同付款，工程结算要凭审计报告和符合规定、手续完备的发票付款。
第十四条 3万元以上，100万元以下的工程，必须与教育局纪委签订《常州市武进区教育系统工程建设项目廉政责任书》。
第十五条 高中学校招生收费的减、缓、免必须经正、副校长集体商定。
第十六条 各校必须严格执行上述规定，如有违反，视情节轻重对学校有关领导和直接责任人给予批评教育、组织纪律处分，特别严重的将依法追究法律责任。
第六章 附 则
第十七条 原文件与本规定相悖的以本规定为准。
第十八条 本规定自发文之日起执行。本规定由武进区教育局纪委解释。
常州市武进区教育局
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