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加强法制建设，能进一步确保公民在国家政治生活中的主体地位，在法律上的国家主人的地位。我国早在1954年颁布的宪法中，就明确了公民的法律地位和政治地位，但由于长期以来法制建设的不完善，在实际的政治生活中，公民的法律地位与政治地位，仍停留在法律条文中“有规定”这一层面上，并未真正展现于国家政治生活中。