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一、课外阅读不是可为可不为的“个人行为”，而是非为不可的“国家要求”。

新课程标准是中小学各科教学、评估和考试命题的“宪法”。在语文新课程标准中，不仅对原“教学大纲”中关于语文课外读物的具体篇目作了很大变动，而且对不同阶段学生的阅读总量作了较大增加。这就是说，中小学生的课外阅读是明确“入宪”的，抓好课外阅读是道地的国家要求。

二、课外阅读不是可有可无的额外负担，而是与课内学习平起平坐的份内任务。

    课外阅读和课内学习的关系是辩证的，是有机的统一；是互相补充、互相推动、互相促进的；二者都是学生“学习生活”基本的构成部分。